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近日据悉,沈阳机床集团再担重任,综合改革方案经国有企业改革小组审议通过,、、、、、、及等八部委联合下发通知,支持沈阳机床综合改革。

综合改革方案确定了 10 项具体改革措施、4 项组织保障和 9 项支持政策,从“止血、输血、造血”三位一体角度综合施策。并且提出:沈阳机床综合改革不仅要确保完成既定的改革目标,更要实现创新突破 ; 不仅要立出国有企业改革脱困样板,更要努力发展智能制造、建设具有竞争力的企业。

10 项改革措施重点包括:重组融合优质资源,打造沈机智能、沈机国际、双创三大产业集群 ; 优化资本及债务结构,稳妥推进市场化法治化债转股,降低财务杠杆 ; 发展混合所有制,改善公司资本和治理结构 ; 完善法人治理结构,强化企业经营自主权 ; 深化三项制度改革,充分调动各类人员积极性等。

“三位一体”综合施策。“止血”:坚决打破“大而全”的企业结构,通过剥离低效资产和业务、定编定岗减少冗员、分离移交办社会职能等措施,止住各类“出血点”;政策“输血”:通过统筹运用盘活资产、引入战略投资者、股份增发、市场化债转股、银行信贷等多种手段,优化企业资本及负债结构;强身“造血”:以发展智能机床制造为核心,精干主业,优化产业布局。

国家有关部门和有关地方政府积极支持沈阳机床综合改革的政策主要涉及:指导协调企业债转股 ( 降杠杆 ); 依法合规积极推进上市公司股份增发项目审批 ; 支持企业依法合规设立金融租赁公司;协调国有大型基金参与企业改革重组;对企业解决历史遗留问题给予资金补助等。

综合改革方案中强调,沈阳机床综合改革对于东北地区国有企业改革、推动我国制造业振兴具有示范作用,意义十分重大,任务非常艰巨。为此,八部委要求各部门、有关地方政府要按照职责分工形成任务清单,确保各项工作按计划有序推进 ; 企业要狠抓方案落实,明确时间表和路线图,用好用足政策,依法依规操作,确保改革取得实效。

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